哈尔滨解放后首任市委书记钟子云

　　钟子云原名苏宗泉，曾用名王友。1911年2月出生于河北省东光县于桥乡康庄，1929年“闯关东”到哈尔滨谋生。1931年起，参加了马占山在海伦组建的“抗日学生救国团”，先后在兰西县、哈尔滨等地开展抗日救亡工作。1933年，考入哈尔滨电业局所属的电工学校，同年加入中国共产主义青年团。10月，担任共青团哈尔滨市道里区委书记，从事反日宣传斗争。次年，转入中国*********。1934年2月，电业局党团组织遭到破坏，被迫离开哈尔滨，后任共青团穆棱县委书记，中共满洲省委东满特派员，汪清县大甸子工委书记。1935年，到苏联莫斯科东方大学学习。1938年回国，先后任延安中央党校党建教员兼班主任、中共中央晋察冀分局社会部平西联络站站长、中共冀察热辽区委社会部部长等职。1945年，被朱德授少将军衔（易与苏军交流）重返东北。1945年10月10日，中共中央东北局决定派他到哈尔滨组建中共滨江地区工作委员会，并担任书记。11月16日，陈云同志抵哈后，组建北满分局，同时，撤销滨江工委，成立中共松江省工作委员会和松江省军区司令部，张秀山为书记，钟子云为副书记。此后，又建立了中共哈尔滨市委，钟子云兼任市委书记。11月17日，苏军履行《中苏友好同盟条约》的相关规定，通知我党、我军机关及武装部队在11月23日撤至宾县。以钟子云为首的哈尔滨市委转入地下，继续开展工作。

　　1946年4月28日，哈尔滨解放后，根据东北局和东北民主联军总部指示，中共哈尔滨市委改组，钟子云为哈尔滨市委书记、哈尔滨市卫戍司令部政委。1946年11月，东北行政委员会决定哈尔滨市改为特别市。随之，哈尔滨市委改为中共哈尔滨特别市委，隶属于东北局，钟子云担任书记兼松江军区副政治委员、哈尔滨市卫戍司令部政治委员。

　　哈尔滨市档案馆重要历史档案专库内，珍藏着一本钟子云1945年6月在延安枣园养伤时，用钢笔撰写的《关于东北工作问题的几点意见》手稿，共13页，约9000字。《意见》分8个方面，十分及时地为中共中央制定对东北地区的方针、政策提供了第一手资料和有力的依据，具有较强的参考价值。8月9日，钟子云将这个《意见》直接呈报给中共中央和毛泽东。1945年8月30日,中共中央决定派钟子云等同志作为第一批党政干部的先遣人员到东北开辟工作。同时，在市档案馆还保存着钟子云在担任哈尔滨市委书记期间，参加有关会议的讲话等17份档案资料。触摸这些微微发黄的蝇头小字，品读字迹渐近模糊的油印档案资料，产生了要更多了解这位33岁、来自延安的优秀青年，是如何掌控并治理东北解放区首府、全国第一个解放大城市的渴望。

　　钟子云从1946年5月担任哈尔滨市委书记，至1947年12月只有18个月。期间，他根据党中央、东北局和北满分局的指示及当时哈尔滨的政治、军事、经济形势，组织市委制定了“发展生产、保障供给、支援战争”的政治纲领，并在实际工作中，紧紧依靠工人阶级，放手发动群众，团结各族各界人民，排除来自各方面干扰和压力，正确地贯彻了党的方针政策，在改造旧政权，开展土地革命，保护和扶植民族工商业，稳定社会秩序，恢复经济建设，改善人民生活等方面做了大量卓有成效的工作，为建立巩固的东北根据地和东北及全国解放战争做出了应有的贡献。

　　据馆藏档案记载，1946年6月14日，钟子云主持召开哈尔滨市各界代表座谈会，征求对哈尔滨建设的意见。随后，做出了《对目前哈尔滨市工作的决定》，要求一切工作均应作长期打算，撤销“敌产管理委员会”，成立市保卫部，在卫戌司令部下设军督联合稽查处等。1946年7月，按照中共七大的原则，对临时参议会参议员进行选举。选举采用以各职业人民团体为单位的推举方式，如部队、工人、妇女界、文化界、农民等等。最后商业实业团体代表多于工人、农民。这次临时参议会通过了《哈尔滨施政纲领》，指出：除公安机关依法拘捕外，任何机关不得捕人，以保障人身之自由。此外规定，保护私人财产所有权。钟子云在临时参议会大会上致辞：希望大家畅所欲言。《哈尔滨施政纲领》是中共七大后第一个体现“新民主主义”思想的地方治理文件。两个月后，东北各省联席代表会议通过《东北各省民主政府共同施政纲领》，其中很多原则和内容直接来源于《哈尔滨施政纲领》，及至后来华北解放区的宪政立法，也保留了这个框架，并最终成为新中国宪政立法的重要源头。8月5日，决定实行市、区、街三级政权制，并公布《哈尔滨市街政权组织暂行条例（草案）》，《草案》规定：街政权为市政权的基层组织，街长及街政委员会由街代表会选举产生，街政府下设闾。10月，市委决定建立区街政权，改组旧的区政府，委派新区长，区下建立街公所。11月18日，经东北行政委员会批准，哈尔滨市政府改称哈尔滨特别市政府，由东北行政委员会领导。次日，哈尔滨特别市委做出《关于各区党统一领导问题的决定》，指出：由各区工作队长、区长、公安分局局长共同组成区委会，负责处理本区的重大问题和各部门的日常工作。随后，发布《关于建立街政权的决定》，为便于发动群众和适应战争需要，到1946年底，哈尔滨特别市普遍建立了街政权。

　　为加强经济工作和农村工作，1947年1月，中共哈尔滨特别市委发出通知，决定成立经济委员会和农村工作委员会。1月30日，专门召开会议研究1947年工作方针。彭真在会上指出，年度的中心工作是清除坏人，改造政权，发动群众和开展建党工作。总的目标是将哈尔滨建设成为民主革命的堡垒。2月20日，发布了《关于紧缩开支节约生产的通知》，3月11日，决定建立香坊、三棵树、顾乡、松浦4个警卫区，并在道外、新阳和道里、南岗与马家沟设立3个执法处。5月19日，做出《关于积极发展党的决定》。到9月，哈尔滨特别市总人口729185人，其中男399173人，女330012人。全市居民开始使用粮食证，实行粮食定量分配。

　　钟子云离开哈尔滨后，1948年任中共辽西省委委员、阜新市委书记兼阜新矿务局局长。1953年，任北京矿业学院副院长（现中国矿业大学）。1955年，任燃料工业部、煤炭工业部部长助理。“文化大革命”中受林彪、“四人帮”反党集团迫害。1975年恢复工作后，任煤炭工业部党组副书记、副部长。1981年任煤炭工业部顾问。在党的十二大、十三大当选为中共中央顾问委员会委员，是第三届、第五届全国人民代表大会代表，中共第十三次全国代表大会代表。1999年3月17日，因病在北京逝世，享年88岁。

　　据了解，钟子云的妻子黄云又名魏承隽，从延安随他到哈尔滨工作后曾任哈尔滨市第五中学校长（1947年）春。离开哈尔滨后，曾任上海师大党委书记。

　　（作者系哈尔滨市档案局副局长）